跨市渔政携手守护蔚蓝海域 -米乐平台

  鲁网11月11日讯（记者 王玉龙）  交界之处隐患多，海上也不例外。

  渤海潍坊昌邑与烟台莱州交界水域地理环境特殊，非法捕捞问题一度突出。为严厉打击涉渔违法违规行为，维护渔区安全和谐稳定，11月10日，潍坊市海洋和渔业综合执法支队联合烟台市海洋与渔业监督监察支队、莱州市海洋与渔业监督监察大队、昌邑市海洋事业发展中心、滨海区海洋渔业和水利局、潍坊海警局昌邑工作站、烟台海警局莱州工作站针对交界海域开展“三无”船舶艇筏专项执法行动，取得了预期效果。

  利剑执法：向潍坊、烟台交接海域进发！

  “呜——”，一声沉闷的汽笛声回荡在潍坊欢乐海的码头上。11月10日上午九点，“中国渔政37309”解缆启航。

  37309渔政船满载排水量365吨、设计航速18节、自持力15天、续航力2000海里、抗风等级8级，2017年7月入列，是潍坊市目前吨位最大、最先进的海洋渔政执法船。

  海风呼呼，红旗猎猎，轻雾之下，执法船利剑般劈开深蓝的海水，驶过渔船集中作业区，驶过海上风电建设区，斩浪向前。

  经过一个多小时的航行，10：40，37309行驶至渤海莱州湾胶莱河入海口附近海域，与从烟台莱州、潍坊滨海分别赶来的“中国渔政37057”“中国渔政37306”及其他执法艇会合。

  会合后，专项行动领导小组在37309船上召开了简短的协同巡航专项执法行动座谈会，根据前期摸排情况制定联合执法行动方案，对人员分组、各船艇职责进行明确分工。

  “分头行动！”

  因受水深影响，“中国渔政37309”“中国渔政37057”“中国渔政37306”分别坐镇昌邑莱州交界近海，封堵胶莱河入海口，数艘执法快艇则凭借吃水浅、速度快的优势，抵近海岸巡查并溯流进入胶莱河沿河查验，重点检查是否有“三无”船舶艇筏和其他违法违规行为。

  “雷达显示前面有可疑船，过去看看！”

  “收到！正在抵近……”

  此次联合巡航执法行动，共出动执法船艇7艘，执法人员46名，累计巡航460海里，登检渔船25艘，查处涉嫌违规渔船4艘，发现涉嫌“三无”船艇8艘，强力震慑了该交界水域涉渔违法犯罪行为。

  长效机制：跨市渔政执法加强协作形成合力

  此次专项执法行动是落实《潍坊烟台渔政执法协作备忘录》的首次具体行动。首战告捷!

  行政区划交界处一向是各种管理上的“难点”“堵点”。为加强海洋渔业执法协作，及时协调处置市际渔业执法案件和突发事件，有效遏制和严厉打击海洋渔业违法违规行为，维护渔区和谐稳定，今年9月，潍坊市海洋和渔业综合执法支队、烟台市海洋与渔业监督监察支队签署《潍坊、烟台渔政执法协作备忘录》，制度化形成市际渔政执法协作。据悉，这也是我省首个地市级市际执法协作长效机制。

  据了解，该机制就两市渔业相关信息通报、执法协作做了明确规定。

  如在信息通报制度上，在海洋伏季休渔期间发现的在本市渔港、码头停靠的船籍港为协作方的渔船情况，将立即通报对方，方便对方进行伏季休渔管理；对上一年度处罚对方渔船情况，包括船名号、渔船所有人、主机功率、违规性质、违规情节、处罚情况、执行情况等进行互相通报，利于双方掌握辖下渔船全面情况。

  在执法协作制度上，规定如在海洋伏季休渔期间接到协作方通报的跨市停靠渔船名单后，另一方应及时安排执法人员进行核查，并采取措施予以召回，防止渔船逃逸；对跨市界违规作业情形严重的海域以及极易引起渔场作业纠纷的海域，经协商适时采取联合执法行动；查获船舶所有人为协作方的涉渔“三无”船舶，由协作方派执法人员现场核查，并将渔船押回，依法处理；对查获的违法情节严重的协作方渔船，依法需吊销渔业捕捞许可证、职务船员证书的，协作方予以协助执行；定期召开联席会议。

  “目前来看，双方工作沟通顺畅，协作配合密切，线内线外一体管控的格局初步形成。”潍坊市海洋发展和渔业局有关领导表示，下步要在思想认识、执法联动、案件协办、信息共享方面再下功夫，进一步紧盯重要时段、重点区域、热点问题，落实规定动作，细化具体举措，建立制度规范，继续推动深化协作措施走深走实，全面打好海洋渔业执法“合成仗”。

  “三无”攻坚：坚决消除渔业生产安全隐患

  没有或者伪造、假冒他人的船名船号、船舶相关证书、船籍港的“三无”渔业船舶，逃避监管，从事违法活动，严重危害了海上渔业安全生产秩序。

  近年来，潍坊市海洋发展和渔业局闻令而动、向令而行，主动作为，出实招，打硬仗，重拳打击涉渔“三无”船舶，攻坚消除渔业生产安全隐患，全面维护全市渔业生产秩序稳定。

  他们先后与烟台市签订《渔政执法协作备忘录》，与海警部门联合印发《海上渔业执法协作机制》，与公安部门签订《潍坊市渔业执法协作行刑衔接备忘录》，与海警、海事部门建立《海上联合巡航执法机制》，情报信息联动，摸排涉渔“三无”船舶违法违规线索，定期组织联合执法行动，严打涉渔“三无”船舶等违法犯罪行为，形成严打严控震慑力。

  他们强化陆海巡查，不漏过一艘涉渔“三无”船舶。依托市海洋涉渔综合治理专项行动协调机制，联合公安、海警、市场、工信等部门，聚焦重点环节，在全市范围内继续深入排查涉渔“三无”船舶，加大综合执法查处力度，严厉打击在港口、码头、岸线靠泊涉渔“三无”船舶行为；加强船厂监管，不建造一艘涉渔“三无”船舶；海上联合巡航，不放过一艘涉渔“三无”船舶。今年以来，全市共查扣涉渔“三无”船舶213艘，目前已拆解32艘，还有179艘待拆解。

  另外，他们强化海洋渔船“底层治理”，落实四级包保责任制实施，深入基层开展“面面谈”活动，强化宣传教育，构建群防群控体系，鼓励提供涉渔“三无”船舶线索，掌握重点渔船动态，压缩涉渔“三无”船舶生存空间；提高智慧管港管船水平，建设市级渔业安全应急中心，为全市所有渔船配备或更新改造“插卡式ais”定位终端设备，下一步还将接入海岸警察沿海港口码头、岸线和船厂的300余路视频监控信息，让涉渔“三无”船舶真正无处可逃，无处可藏。