从cop15看保护与发展共赢的山东路径 -米乐平台

　　联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（cop15）第一阶段会议10月11日-15日在云南昆明举行。在这场联合国首次以“生态文明”为主题召开的全球性会议上，山东以线上展区的形式参展，着重展示全省和黄河三角洲、泰山、昆嵛山、南四湖、贝壳堤岛、蒙山、大天鹅之乡荣成等7大重点区域的生物多样性保护成效，向全世界宣传推介山东省生物多样性保护成果。

　　是亮相展示，更是交流学习、郑重表态。保护与发展如何实现共赢？作为沿海经济大省的山东，一直在探索，致力于为实现生物多样性保护和社会经济协同发展提供米乐平台的解决方案。

　　良好的生态环境是经济社会可持续发展的重要条件。纵观历史，没有良好的生态环境，人类的发展也无从谈起。作为联合国《生物多样性公约》最早一批缔约国，我国一直在大力推进生物多样性保护和恢复。尤其是党的十八大以来，我国把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局的重要内容，生态文明理念日益深入人心。划定生态保护红线、完善政策法规、改善生态环境质量、建立国家公园体系、实施长江十年禁渔、不断加大监管和执法力度、积极履行国际公约义务……全社会生物多样性保护意识不断增强、参与度不断提升，生物多样性下降势头得到基本控制，生态系统稳定性明显增强。

　　山东高度重视生物多样性保护，采取一系列有力政策和措施，涌现出黄河三角洲、昆嵛山、长岛、南四湖等一批保护成效明显、具有典型代表性的地区。目前，黄河三角洲国家级自然保护区已成为东方白鹳全球最大繁殖地、黑嘴鸥全球第二大繁殖地；昆嵛山国家级自然保护区记录的动植物物种由2234种增加到2429种，胶东仅存的狗獾种群数量稳步提升，野生梅花鹿在野外监测中被重新发现。

　　良好生态环境既是自然财富，也是经济财富，关系经济社会发展潜力和后劲。在这场大会上，生态环境部公布了第五批国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。山东8个地区被命名为国家生态文明建设示范区，2个地区被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，数量均居全国第二位。蒙阴县作为同时拥有“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和国家生态文明建设示范县两项称号的县区，在论坛发言中分享了当地如何以生态振兴推动乡村振兴，让群众尽享“两山”转化红利的发展路径。“美丽资源”变“美丽经济”，山东在具体实践上已积累不少经验，绿色gdp正在全面提升县域综合竞争力。

　　这些可喜的变化是山东多年来坚守生态优先、绿色发展的成果，为山东经济社会发展带来了勃勃生机。但也应正视，在全球物种加速灭绝，生物多样性不断丧失和生态系统退化的国际大形势下，山东的生物多样性保护和恢复的整体形势依旧不容乐观。

　　生态保护和经济发展之间并无矛盾。找到二者协调推进的平衡点，需要以绿色发展理念为杠杆，撬动经济社会绿色转型，让绿水青山颜值更高、金山银山成色更足。在相关部门加强生态环境保护监管的同时，还可通过项目资助、政府向社会组织购买服务等形式，激励企业、社会组织开展生物多样性保护宣传教育、咨询服务、违法监督和法律援助等活动，形成保护生态环境、保护生物多样性的强大合力。（大众日报记者 陈晓婉）